خمس وزارات فقط للولايات يا أولي الأمر

أنشر فيما يلي الرسالة التي وردتني من أحد الخبراء الإداريين، يقترح فيها استدراك حالة الترهل التي صاحبت تشكيل الحكومة الاتحادية بـ(ترشيق) حكومات الولايات في عدد محدود من الوزارات تندرج تحتها عدد من الإدارات. أعتقد أن المقترح وجيه يستحق النظر، وإلى رسالة الخبير…

ونحن نستشرف مرحلة جديدة ومفصلية بالنسبة لمستقبل البلاد إثر الانتخابات الرئاسية والنيابية التي أجريت؛ وإذا صح العزم على إحداث إصلاحات جوهرية في هياكل وبنية الحكم على المستويات الثلاثة: الاتحادي والولائي والمحلي في هذه المرحلة الدقيقة، فإن من أهم عناصر النجاح أن تمتاز هذه الحكومات بالرشاقة والرشد والفاعلية، وذلك عن طريق التطبيق الصارم لشروط الحكم الراشد، فضلاً عن الحرص على الاستفادة القصوى من معطيات الطفرة التكنولوجية وثورة الاتصالات والرقمنة وإسقاطاتها العملية، وخاصة في ما يتعلق بمعايير وأساليب الجودة الشاملة والحكومة والمعاملات الإلكترونية حتى نواكب حركة التطور ومستجدات العصر.

أما وقد سبق السيف العزل بالنسبة لتكوين الحكومة الاتحادية، فلتكن حكومات الولايات التي يجري التشاور بشأنها حالياً، من خمس وزارات فقط يختار لها أميز وأقدر الكوادر السياسية، وأكفأ الكوادر الفنية من التكنوقراط لقيادة العمل الإداري والتنفيذي- على أن تضم كل وزارة الوظائف والأنشطة التنفيذية ذات الطبيعة المتشابهة أو المتقاربة، وذلك على النحو التالي:-

1) وزارة شؤون الحكم والإدارة، وتضم:

أ‌- أمانة الحكومة.

ب‌- ديوان الحكم المحلي.

ت‌- الخدمة المدنية والموارد البشرية (بما في ذلك آلية الاختيار أياً ما سميت).

ث‌- شؤون الإدارة الأهلية والنظام الأهلي.

ج‌- التخطيط الإستراتيجي.

ح‌- الآثار والمتاحف.

وبهذا تنتفي الحاجة لتعيين معتمدي رئاسة.

2) وزارة المالية والاقتصاد/ التنمية الاقتصادية، وتضم:

أ‌- الشؤون المالية والمحاسبية والمشتريات.

ب‌- التخطيط الاقتصادي/ التنموي.

ت‌- الاستثمار.

ث‌- التجارة.

ج‌- الصناعة.

ح‌- السياحة.

3) وزارة الزراعة والثروة الحيوانية والموارد الطبيعية، وتضم:

أ‌- شؤون الزراعة.

ب‌- شؤون الثروة الحيوانية.

ت‌- الموارد الطبيعية وتشمل: الغابات، المراعي والعلف، صيانة التربة…الخ.

ث‌- شؤون الري.

4) وزارة التربية والتوجيه، وتضم:

أ‌- التعليم:

– قبل المدرسي.

– الأساسي.

– الثانوي.

– الفني.

– الخاص.

– محو الأمية وتعليم الكبار.

ب‌- الدعوة وتزكية المجتمع والأوقاف (الشؤون الدينية).

ت‌- الثقافة.

ث‌- الإعلام.

ج‌- الشباب والرياضة.

5) وزارة الخدمات/ الصحة والرعاية الاجتماعية والمرافق العامة، وتضم:

أ‌- شؤون الصحة (العلاجية والوقائية والبيئية).

ب‌- الرعاية الاجتماعية – التأمين الصحي – المعاشات والتأمينات الاجتماعية.

ت‌- شؤون المرأة والطفل.

ث‌- المياه (الشرب – الأغراض العقارية والصناعية والتجارية…الخ).

ج‌- الكهرباء والطاقة.

ح‌- الأراضي والتخطيط العمراني.

خ‌- الطرق والجسور.

د‌- النقل والترحيل.

أما في ما يتعلق بالهياكل الإدارية والتنظيمية والوصف الوظيفي، فيمكن تناولها بالتفصيل هي والمهام والاختصاصات حال اعتماد هذه الوصفة بشكلها الوارد أو المعدل.

كما يقترح قيام آلية مستقلة لمحاربة الفساد تكون مسؤولة لدى حكومة الولاية والمجلس التشريعي.

وأما بالنسبة للحكم المحلي، فلعل القانون الإطاري المقترح والذي أخضع لنقاش وتشاور واسع، لعله كفيل بإعادة الأمور إلى نصابها إذا تمت إجازته والالتزام بالعمل الصارم بمقتضاه.

وعلى الله قصد السبيل

حمدت الله أحمد الطاهر

خبير إداري