بيانات ووثائق
نص المرسوم الجمهوري بإنشاء إدارة منقطة آبيي
أصدر المرسوم الآتي نصه:-
اسم المرسوم وبدء العمل به 1- يسمى هذا المرسوم “مرسوم جمهوري رقم (21) لسنة 2008 بشأن إدارة آبيي خلال الفترة الانتقالية” ويعمل به من تاريخ التوقيع عليه. الأحكام العامة 2- دون المساس بنتيجة التحكيم تكون الحدود الجغرافية المؤقتة لإدارة منطقة آبيي وفقا للخريطة المرفقة بالمرسوم الجمهوري رقم 146 لسنة 2008. 3- تمنح منطقة آبيي وضعا خاصا تحت رعاية رئاسة الجمهورية وذلك علي النحو التالي:- (أ) آبيي هي جسر بين الشمال والجنوب يربط شعب السودان. (ب) يكون سكان منطقة آبيي مواطنين لكل من ولايتي جنوب كردفان وواراب مع تمثيلهم في الأجهزة التشريعية لكلا الولايتين. (ج) تدار منطقة آبيي بواسطة مجلس تنفيذي ينتخبه سكان آبيي والي حين انتخاب المجلس التنفيذي تعين الرئاسة أعضاء أول مجلس. (د) تكون إدارة منطقة آبيي ممثلة وشاملة لكل سكان المنطقة حسب تعريف بروتوكول آبيي لعبارة (سكان المنطقة). 4- يدير منطقة آبيي مجلس تنفيذي يتكون من رئيس للإدارة ونائب له وخمسة رؤساء إدارات. 5- تعين رئاسة الجمهورية مرشح الحركة الشعبية لتحرير السودان رئيسا للإدارة ومرشح المؤتمر الوطني نائبا له وذلك من بين سكان منطقة آبيي. 6- تعين رئاسة الجمهورية رؤساء الإدارات الخمس بناءا علي توصية رئيس الإدارة بعد التشاور مع نائبه. 7- يتخذ المجلس التنفيذي لمنطقة آبيي قراراته بتوافق الآراء داخل الإدارة ويعمل بروح الشراكة والزمالة بهدف المحافظة علي اتفاقية السلام الشامل. مهام المجلس التنفيذي لإدارة منطقة آبيي 8- تكون للمجلس التنفيذي لإدارة منطقة آبيي المهام التالية:- (أ) إدارة منطقة آبيي بشكل مؤقت الي حين تعيين أو انتخاب الإدارة الدائمة. (ب) تقديم الخدمات اللازمة بما يشمل ذلك من إعادة توطين النازحين وإعادة التأهيل. (ج) ابتدار المصالحة الوطنية وتعزيز الاستقرار والتعايش السلمي. (د) الإشراف علي الأمن والاستقرار في المنطقة وتعزيزه. (هـ) اقتراح المشاريع الإنمائية والعمرانية للمنطقة لكل من مجلس منطقة آبيي ورئاسة الجمهورية. (و) التقدم بمقترحات الي الحكومة القومية فيما يتعلق بتقديم المساعدة لرفع مستوى معيشة سكان منطقة آبيي بما في ذلك العمران والتنمية. (ز) إعداد التوصيات اللازمة بشأن السلطات التنفيذية والتشريعية والمالية وصلاحيات الوضع الإداري الخاص بمنطقة آبيي بموجب بروتوكول آبيي والبروتوكولات والاتفاقات الأخرى واتفاقية السلام الشامل ورفعها لرئاسة الجمهورية للإجازة. (ح) إنشاء ورعاية صندوق آبيي لإعادة التوطين والإعمار والتنمية لتنفيذ برامج الإغاثة وإعادة النازحين وإعادة التوطين وإعادة التأهيل وإعادة الإعمار في المنطقة. 9- دون المساس بما ورد في بند الترتيبات الأمنية بوثيقة خارطة طريق تنفيذ بروتوكول آبيي المعتمدة بموجب القرار الجمهورية رقم 146 لسنة 2008. (أ) تنشأ لجنة أمن منطقة آبيي برئاسة رئيس الإدارة وتضم نائب رئيس الإدارة وقائد كتيبة الوحدات المشتركة ورئيس الشرطة ومدير وحدة جهاز الأمن والمخابرات الوطني بالمنطقة. (ب) تتولى لجنة أمن منطقة آبيي مسئولية الإشراف علي الأمن والاستقرار في المنطقة وتعزيزه. المشاركة العامة 10- (1) ينشأ مجلس يسمى “مجلس منطقة آبيي” ويتكون من عشرين عضوا. (2) تعين رئاسة الجمهورية أعضاء مجلس منطقة آبيي بناء علي توصية من رئيس إدارة منطقة آبيي بعد التشاور مع نائب رئيس الإدارة على أن يكون أعضاء مجلس منطقة آبيي من سكانها. (3) يقوم مجلس منطقة آبيي بالمهام التالية :- (أ) إصدار القوانين المحلية في إطار سلطات الحكومة المحلية وبشأن المسائل العرفية. (ب) إجازة ميزانية المنطقة. (ج) اعتماد خطط إعادة البناء والتنمية والعمران للمنطقة. (د) يرفع عند الاقتضاء توصية لرئاسة الجمهورية بإعفاء رئيس الإدارة ونائبه. (هـ) المشاركة في تعزيز جهود المصالحة في المنطقة. الموارد المالية لمنطقة آبيي 11_ تتكون الموارد المالية لمنطقة آبيي من الآتي:- 1. نصيب المنطقة من العائدات القومية بموجب اتفاق اقتسام الثروة. 2. العائدات المحققة في منطقة آبيي من ضريبة الدخل والضرائب والرسوم الأخرى. 3. نصيب المنطقة من صندوق إعادة الإعمار والتنمية القومي. 4. نصيب عادل من صندوق وإعادة الإعمار والتنمية لجنوب السودان. 5. مخصصات من الحكومة القومية لمقابلة تكاليف إنشاء الإدارة الجديدة ولتسييرها وتكلفة الخدمات التي تقدمها. 6. المنح والهبات. 7. نسبة 2% من صافي عائدات البترول المستخرج من المنطقة الخاضعة للتحكيم وذلك وفقا لبروتوكول آبيي مقروءة مع خارجة الطريق. 8. تودع الإيرادات المالية المستحقة لمنطقة آبيي في حسابات خاصة مقبولة لرئاسة الجمهورية تقوم إدارة المنطقة بالسحب منها. السلطات القضائية بالمنطقة 12- تطلب رئاسة الجمهورية من السلطة القضائية إنشاء المحاكم في منطقة آبيي بالصورة المناسبة. المدى الزمني 13- (1) تستمر إدارة منطقة آبيي في أداء مهامها إلى حين تعيين الإدارة الدائمة أو انتخابها وفقا لاتفاقية السلام الشامل والدستور الانتقالي وبروتوكول منطقة آبيي. (2) يجوز لكل من المؤتمر الوطني والحركة الشعبية لتحرير السودان استبدال ممثليه في إدارة المنطقة وذلك بعد التشاور في رئاسة الجمهورية. التحديد النهائي لحدود منطقة آبيي 14- (1) أحكام هذا المرسوم لا علاقة لها بالوضعية النهائية لحدود منطقة آبيي. (2) وفقا لنتيجة التحكيم تصدر رئاسة الجمهورية مرسوما لاحقا يتعلق بالوضع النهائي والدائم لحدود منطقة آبيي. صدر تحت توقيعي في اليوم الحادي عشر من شهر جمادى الثانية لسنة 1429هـ الموافق اليوم الخامس عشر من نشهر يونيو لسنة 2008م.
المشير عمر حسن احمد البشير رئيس الجمهورية smc
[/ALIGN]